许多朋友在生活中遇到过手机没有信号的情况。尽管无法和通讯录中的号码进行通话，但是像 110，120 这种紧急号码却还能打通。
原因其实很简单。我们知道，手机在正常开机后，会先检测是否有 SIM 卡，再搜索附近的运营商基站和网络进行注册和认证。而手机的射频模块正常工作时能够搜索到周围的网络信号，并且与建立连接的网络可以随时发起呼叫状态，这样手机就可以与网络发起呼叫。
但是想要通过网络拨打电话必须要要建满足网络运营商的特定条件之后才可以进行拨打电话， SIM 卡的作用只是告诉你基站是谁，并不承担通信模块的作用。举个简单的例子，就像是信号就像是导航，会搜索到你要去的地方，而 SIM 卡则是这个地方的门卡，没有 SIM 卡你只不过是无法进入，但是并不妨碍你找到这个地址。
由于紧急通话是有非常高的优先级，运营商对紧急呼叫的限制非常少，并不需要注册，不需要注册也就不需要 SIM 卡完成手机与网络侧的相互认证，所以没有 SIM 卡也可以进行拨打紧急号码。
通过拨打紧急号码，手机所建立连接的网络会自动识别紧急号码并利用基站对拨打用户的位置大概定位，然后把这个号码接入到最近的服务台，就可以进行紧急通话。
当没有卡的情况下信号没有显示并不是真正的“无信号”，当显示出“仅限拨打紧急号码”时，是代表着手机还是能够搜索到周围的网络信号的。真正的没有信号是在手机中显示“无网络”，而在真正没有信号的情况下是无法拨打紧急号码的。
如果身处类似深山老林这种附近确实什么基站都没有的地方，显然紧急号码也打不通 … 这时候就老老实实换个方法吧（比如卫星电话）
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