标底和招标控制价有何区别?

目前,我国在工程招标活动中,评标方法主要有:有标底评标法和无标底评标法。

有标底评标和无标底评标内涵差别在于:

一是招标单位在招标工程中是否编制标底;

二是评标时是否以标底为基准对投标单位的报价进行考评评分。

一、有标底评标

有标底评标的评标定标方法通常分为:

1.单一标低评标法

单一标底评标法是在评标中以业主标底作为衡量投标单位的投标报价是否合理的标准。

这种方法的优点:操作方便,简单明了。

但是它对于标底的要求较高:

第一,要求标底做的正确,不能有稍大的遗漏和失误;

第二,要结合目前的市场经济实际情况,下浮一个适当的幅度,达到一个合理低标价的水平;

第三,在编制标底时,保密性要求很高,但是因为在市场供求失衡的情况下,一些建设单位在发包工程时有自己的主观倾向性,或因碍于关系、情面,总是希望自己想用的施工队伍中标,所以标底泄漏现象时有发生,保密性差。因此标底编制人员的压力很大,标底编制人员一般不愿承接这种标底的编制,故目前这种方法已较少采用。

2.复合标低评标法

复合标底评标法是指在确定评标标底时,将业主标底和各投标单位的投标报价的平均值按一定的比例权重相复合,组成一个复合标底,并以此作为衡量各投标单位的投标报价是否合理的标准的方法。

如在一次招投标中共有六家投标单位参加投标,则在评标时,将业主标底乘上一个权重X,六家投标单位的报标报价的算术平均值乘上一个权重Y,其中X+Y=1,X、Y的具体数值必须在开评前由投标领导小组临时决定,这样得出一个评标标底的方法就叫复合标底法。

用这种方法得出的评标标底,其最大优点就是减轻了标底编制人员的压力,而且还相应地淡化了业主标底,只要标底编制中没有很大的遗漏和失误,就不会因此造成投标失败,也同时使人为泄露标底的情况得到控制,因为即使有个别投标单位千方百计地设法探知到了标底,也无法同时能探知到其余投标单位的投标报价,毕竟招标投标是一种市场经济行为,同行之间的竞争是非常激烈的,所以复合标底能较好地保证评标标底的保密性。

然而因为是复合标底,在其操作中,为了保证评标在同一口径上进行评价,因此在计算复合标底中,不但要计算各单位的平均值,同时还要计算其它各种在评价报价中应该统一考虑的因素,因此计算工作量较大,比单一标底法麻烦得多;

其次由于在复合时要取投标单位的算术平均值,一旦在投标中有一家或二家投标单位报价不准,投了一个高价,这样就可能把整个评标标底抬到一个较高的水平,或因为标底编制人员在标底编制中不甚负责,标底编得较高,最终可能会造成高报价者中标,反而使投了合理低标价的投标单位不能中标,给业主造成了经济损失,因要支付较高的工程费用,使招标的最终目的即合理地降低工程造价没有达到。

不过虽然复合标底法存在着种种的不足之处,但由于其具有一定的优点,因此目前还是较多地采用这种方法。

二、无标底评标法

无标底评标法即在业主招标过程中不设标底或者即使设标底也不作为评标标准,业主只需提出一个评标的标准和方法即可的一种招标方式。

无标底招标的评标定标通常分为最低评标价法和综合评标法。

1.最低评标价法

最低评标价法是指投标人的投标能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审后报价最低者中标的评定标方法。

采用最低评标价法的,通常按下列程序进行:

(1)对投标文件进行符合性鉴定。投标文件应实质上响应招标文件的要求,应与招标文件所有条款、条件和规定相符,无显著差异或保留。评标委员会对实质上不响应招标文件要求的投标予以拒绝。

(2)对投标文件的技术标进行评估。评标委员会对投标单位所报的施工方案或施工组织设计、施工进度计划、施工人员和施工设备的配备、施工技术能力、以往履行合同情况、临时设施的布置等进行评估,按合格与不合格两个标准评定,不合格的投标被拒绝。

(3)对投标报价进行评估。评标委员会对确定为实质上响应招标文件的要求和技术标合格的投标进行投标报价评估。在评估投标报价时应按招标文件的有关规定进行校核后,确定评审报价,并按由低到高的顺序依次排出名次。

(4)对报价答辩结果进行评定。评标委员会对报价最低的投标人进行报价答辩,认定报价不低于成本后,即确定该投标人为中标单位,如被认定为属于低于成本的报价,则评标委员会有权否决其中标资格,并依次对下一名次投标人进行报价答辩,最终确定中标单位并写出评标报告。

2.综合评标法

综合评定法是指投标人的投标能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人中标的评定标方法。

综合评定法通常采用以计分为基础的评定方式。评定内容由技术标、商务标和项目班子配备三部分组成。按工程类别不同设定三部分的权重,总分值为100分。其中:技术标的权重为30%-60%,商务标的权重为30%-60%,项目班子配备权重为10%-30%。

不设标底不存在标底泄露问题,消除了暗箱操作的一个重要环节,有效地遏制了招标投标过程中腐败行为的发生。由于招标过程的评定标准严格、明确,使得人为操作的可能性大大降低,招标人和评委会对中标人确定的主观因素逐渐被消除。

另外无标底招标规范了建筑市场各方的行为,节制了转包行为的发生。由于项目一般中标价格都较低,中标人必须尽心尽力地去完成项目才会有所盈利,并且投标企业在报价时及合同执行过程中会利用企业自身的先进施工工艺和施工方法,在工程的施工管理上采用高素质的管理人员和先进科学的管理方法,以降低工程施工成本,节约工程支出,因此其管理费用和施工成本相对是最低的,从而最大限度的节约了工程投资。

这种方法采用了量价分离的科学形式可消除标底编制不够正确对招标投标过程所产生的负面影响,有利于降低造价,更加符合市场科学的要求,加强招投标过程的竞争机制。

然而,与此同时,没有标底,一方面业主缺少了衡量工程造价的标准,感到心中无底;另一方面业主也担心万一有几家投标单位相互联合哄抬标价或压低标价,则可能会造成高标价中标或低于成本价中标。因此目前这种方法还有待于进一步完善,但这是一个前进的方向。

本文来自投稿,不代表展天博客立场,如若转载,请注明出处:https://www.me900.com/87330.html

(0)

相关推荐

  • 驾考宝典2014电脑版,怎么下载驾考宝典

    关于“驾考宝典”这个APP,我相信很多人都不会陌生,这个平台是一个高频率、高粘性、高活跃量的用户平台,想想当初我考驾照的时候,那真的是天天盯着上面去看,就怕一不看就会考不过,所以这个APP的用户量我也是不用多说了,引流效果的话也是毋庸置疑的。好了不多说了,今天就来给大家推荐一款全自动引流的驾考宝典引流脚本,解放你的双手,快速精准的引流。来讲一下驾考宝典引流脚…

    2023-06-23
  • 2021年灵活就业社保新规 北京,北京灵活就业人员社保2021年缴费标准

    灵活就业人员是一个非常庞大的群体。人社部数据显示2020年我国灵活就业人数已经超过了2亿人。他们通过不固定的工作养活自己,等他们年老体衰以后怎么办?因此参加养老保险才是最好的选择。 大多数灵活就业人员收入水平不高,在参加养老保险的时候,都会选择最低基数缴费。如果我们按照最低基数缴费15年,养老金能领多少钱呢?让我们算一算。 养老保险缴费钱数是多少? 灵活就业…

    2022-03-21
  • 服装网店货源的供给(服装网店代销货源)

    1、代理货源的优点和缺点 很多网店新手在开店初期都会选择大供货商的代理,这样可以减少进货和拍照的麻烦,减少资金投入,消除货物积压,减少开店初期的投资,降低风险。但是供货厂家很多,质量也参差不齐,所以从很多厂家中选择好的供货商是需要技巧的。当找代理进货时,一定要注意看图片,只有与自己店铺风格一致的货源,才能使生意兴隆。 一些代理网站的图片看起来美观、大方,但是…

    2021-11-28
  • 微信群二维码失效(二维码过期怎么加入微信群)

    微信群二维码失效(二维码过期怎么加入微信群)微信群二维码失效(二维码过期怎么加入微信群)微信群二维码失效(二维码过期怎么加入微信群)微信群二维码失效(二维码过期怎么加入微信群)

    微信群在引流时经常会受到7天有效期和200人入群限制,因为这类二维码通常是一个静态的二维码,如果想要让微信群二维码长久有效的话,那么就需要做一个与之相反的二维码,我们称为“动态二维码”,也就是“活码”。   活码可以自动对过期的群二维码进行更新,不受扫码进群时间和人数限制,且可以对扫码的用户数据进行统计,更方便,也更快捷,在微信群营销引流过程中使用…

    2021-12-23 投稿
  • 有什么卡流量多(有什么卡流量多的)

    有什么卡流量多(有什么卡流量多的)有什么卡流量多(有什么卡流量多的)有什么卡流量多(有什么卡流量多的)有什么卡流量多(有什么卡流量多的)

    无论是以前、现在,市面上的移动流量卡、电信流量卡(除了联通流量卡),都经常出现各方面的问题,导致不能使用。解决这个问题的一个方法,应该就是用带大流量套餐的正规的电话卡。而且正规电话卡的稳定性不知甩流量卡不知几条街了。资费便宜,既有大流量,亦可打电话,作为副卡也是一个很好的选择。

    2023-05-30 投稿
  • 油中感谢积分(油中感谢积分兑换)

    尊敬的AITO用户车主,您好 首先感谢您选择问界M5(EV)/M7 感谢您对AITO品牌的认可! 最近AITO开展了一个口碑发声活动 如果您愿意的话 我们想请您在汽车之家、懂车帝、易车口碑模块上 发一下口碑帖,从您的用车体验出发 帮我们宣传下车辆好的功能和优点 也为AITO品牌宣传增加一份力量 也非常感谢您对我们的支持~ 您发布成功以后,可以分享给我口碑内容…

    2023-05-24
  • 密洛陀(密洛陀到底是什么东西)

    密洛陀(密洛陀到底是什么东西)密洛陀(密洛陀到底是什么东西)密洛陀(密洛陀到底是什么东西)密洛陀(密洛陀到底是什么东西)

    巴乃吊脚楼里神秘的“铁块”竟然不怕硫酸腐蚀,密洛陀真是黑毛蛇控制的傀儡吗?相信你就上当了。   由曾舜晞,肖宇梁,成方旭,哈尼克孜,刘宇宁主演,王劲松,范明特别出演的探险题材电视剧《终极笔记》已经完美收官,豆瓣评分8.0分,口碑炸裂,令人欣喜。   而剧中对于小哥在巴乃吊脚楼自己曾经的居所找到的神秘“铁块”却并没有做出交代,那么这种对于钢…

    2021-12-26 投稿
  • 网站推广外链用seo自动发布外链工具有用吗

    当我们做外链建设的时候,经常想寻找一个快速自动发布SEO外链的工具,并且希望在SEO工作中可以利用更多的工具,来加快SEO优化的工作进度,这些想法是可以理解的,但我们真的需要这样做吗?   下面,我们从SEO优化的几个方面,跟大家分享一下经验: 1、内容创建 优质的内容是推动外链建设的源泉,也是关键词优化排名的必要支撑,它除了承担内容营销的工作以外…

    2021-11-25
  • 女性做什么工作赚钱(什么工作最赚钱适合女性)

    女性做什么工作赚钱(什么工作最赚钱适合女性)女性做什么工作赚钱(什么工作最赚钱适合女性)女性做什么工作赚钱(什么工作最赚钱适合女性)女性做什么工作赚钱(什么工作最赚钱适合女性)

        “请保持进步,而不是徒增年纪。”   我刚毕业的时候,也有很穷很穷的一段时间,月薪三千,住着500块只容得下一张床的单间,买不起喜欢的衣服,去不了想去的地方,不敢生病,逛街都没有多大的底气,那种抬头挺胸走路带风的自信感,是那时的我所做不到的。 深深穷过,才能感激金钱带来的底气,银行账户里多出的每一分钱,都可以给我更多快乐…

    2022-01-13 投稿
  • 海底捞优惠时间69折(海底捞时间段打折)

    海底捞优惠时间69折(海底捞时间段打折)海底捞优惠时间69折(海底捞时间段打折)海底捞优惠时间69折(海底捞时间段打折)海底捞优惠时间69折(海底捞时间段打折)

    想去海底捞享受大学生优惠的小伙伴要注意了,海底捞的高校学生活动将在10月份进行更新。自10月1日起,工作日周一至周五晚10点至次日凌晨7点全单7.5折,周六、周日、节假日公休假期晚10点至次日晨7点全单8.8折。   在此之前,海底捞的大学生6.9折优惠是周一至周日通用的,在周一至周五下午2点至5点、晚10点至次日晨7点,以及周末零点至7点三个时间…

    2022-03-19 投稿
  • ig战队是王思聪的吗(王思聪的ig战队是干什么的)

    王思聪又上热搜。 6月15日,“王思聪聊天记录”等与其有关话题冲上微博热搜,原因为王思聪与某直播网红博主在社交平台上隔空吵架。 随着两人聊天记录曝光,“王思聪体”也掀起了模仿热潮。“输的什么液,想你的夜”、“你都不知道心疼人的”、“我养你啊,笨”。 一句“我养你啊”,显露出王思聪的“霸道总裁”气质。但王思聪曾经认真“养”过的那些公司,有一些却已成“往事”。 …

    2021-11-06
  • 7日年化收益率是什么意思(7日年化收益率是什么意思怎么算)

    年利率和年化收益率都是对收益的一种描述。不仅在银行业,对于整个金融业来说,这两个词都是非常常见的。在我们现在的金钱的社会上,是有太多的知识去需要我们了解的。我们在投资基金或者理财产品时想要判断收益情况最直接的就是看产品的七日年化收益率和年利率,不过经常会有人将这两个数据弄混淆,今天小编就来给秒大家介绍下七日年化收益率和年利率分别是什么意思,具体该如何计算。鑫…

    2021-11-28